依据《行政强制法》第十八条的规定，判断行政强制措施合法与否，主要看以下三个方面：（1）有无主管领导的批准；（2）执法人员是否为二人以上有执法权主体；（3）是否履行必要手续，包括通知当事人、出示证件、履行告义务、听取陈述和申辩、制作笔录并盖章等。