据望奎县法院统计,近几年该院审理的民商事案件审理中,4个基层法庭占全院的70%。
在望奎县基层法庭,记者看到,各个法庭荣誉室里的锦旗大多来自农民,每一面锦旗都在向人们述说着法官们一个感人的故事。
法庭下乡接地气
法庭是审判机关形象与司法公信的代表,是解决矛盾纠纷的一个重要关口。过去,望奎县法庭设在县城,“门槛”太高,农民不敢迈进。如何将法庭接地气,将矛盾纠纷化解在基层?2007年,望奎县法院决定将法庭下摆接地气,先后投入近500万元,在中心乡镇建起4个标准化法庭,配置了单警装备,开通了内网、外网和外线电话,在全市率先安装了数字法庭系统,安装了电子监控设备和安检装置,每个法庭还配置了身份证识别仪、执法记录仪等,基本实现办公现代化。
法庭下乡后能否为基层群众服好务,法官是关键。望奎县法院共为四个法庭配法职人员8人,占全院一线法职人员的30%以上;在法庭所在地聘任了8名人民陪审员,占全院陪审员总数的45%;调配有8名书记员、4名协警,法庭干警总数达20人,占全院在岗人员总数24%。
下乡办法庭,不但拉近了法院和老百姓的距离,也为法官办案提供了捷径。去年,绥化人张某借给望奎县敏三乡的大舅哥王某5000元钱,要钱时,王某以没有借据为由不认账了。今年初,张某将王某告到卫星镇法庭。办案法官因常年在乡下,对当地情况、人员较熟悉,通过明查暗访,很快找出王某借钱时的证人、录像和银行票子等证据。法庭上,在大量证据面前,王某终于认账了。
田间炕头化纠纷
“矛盾化解在基层,纠纷化解不出村”。望奎县把法庭下摆到乡镇,要求法官把服务延伸到田间炕头。
今年85岁的卫星镇某村村民王某和老伴,有三男二女5个子女,除老人在谁家赡养不掏赡养费外,其他4位子女每家每年为两位老人拿2000元,并达成协议。开始,大家相安无事,但后来,一些子女总觉得赡养父母方伺候老人不到位,开始把两位老人抢去赡养,后来,两位老人被大女儿和小儿子分别赡养。今年7月份的一天上午,大女儿把赡养妈妈的小弟以伺候老人不到位为由告到了卫星镇法庭。法官们当天上午冒雨将大姐拉到小弟家,再用车将家住附近的几个哥姐弟拉来,大家共同协商如何既能赡养好老人、又不产生家庭矛盾的最佳办法。经过一天的调解,单独赡养母亲的小弟和单独赡养父亲的姐姐最终表示,愿意掏一半赡养费给对方赡养另一位老人,其他兄妹维持原协议。最后,一场家庭官司被法官们化解在炕头上,而此时的法官们已是一天水米没进了。
据统计,近3年来,望奎县法院的4个乡村法庭共审理各类案件1638件,调解1008件,判决171件,撤诉等其他方式结案459件,简易程序审理占89.8%。
司法为民树形象
接地气、听民声,改变了望奎县法院基层法庭法官们的办案和服务理念。过去,法庭对待当事人的传统理念是:你交费,我受案;你举证,我裁判;能调调,能判判。如今,他们新的理念是:有诉求,有应办;不交费,也受案;诉前调,诉中劝;查事实,现场看。该调调,该判判。
理念一变天地宽。如今,在望奎,法庭已成为便民服务的窗口,在案件审理的全程体现亲民、便民、利民。当事人打官司不再是求法官,帮助当事人解决纠纷则是法官的义务,法官必须尽心去办、尽力去办、尽责去办。否则,就是失职,就是不称职、对人民不负责的法官。为此,他们把每个法庭都设立了当事人待候区,并设置了饮水器具、便民服务箱、储物柜,提供了复印打字,制作了诉讼指导图板,公开了诉讼收费标准,实行了预约立案、巡回办案、就地审判等有效措施;他们还开展了司法救助、信访救助、执行救助等工作,着力解决群众诉讼难、执行难的问题,真正体现利民、便民和服务于民。
办案到地头,真情暖心头。望奎县法院把法庭下摆到乡镇,不但方便了群众,也锻炼了法官。几年来望奎县基层法庭先后涌现出“十佳法官”何玉斌、省级调解能手周杰、省法院裁判文书一等奖获得者魏立君等一大批优秀法官。三年来,4个法庭上诉案件共计11件,中院维持9件,发回重审1件,改判1件,未发生新访案件、违法违纪案件和无媒体曝光案件。