全市法院工作会议召开后,望奎法院2月26日即召开了党组会,贯彻学习全市政法会议,全市法院工作会议精神,并于2月27日召开了望奎法院工作会议,会上通报了获省、市法院表彰名单,传达贯彻了全市法院工作会议精神,重点传达了李东院长和曲民副院长的讲话精神,对望奎法院2014年工作进行了全面部署。
一、快速反应,及时落实当前紧要工作。
按照中院要求,该院把全国“两会”维稳工作和群众路线教育实践活动查摆突出问题作为当前最紧要的工作,及时进行部署。一是及时派出进京接访人员。派出1名主管信访工作领导,1名信访工作人员,2名法警和1辆警车进京接访,已于27日动身赴京。二是深入查摆法院存在的问题。该院班子成员坐下来集中一天的时间,针对职能作用不强、队伍能力素质不高、作风形象不佳、突出问题长期存在等方面进行了深入查摆,并形成查摆报告上报中院。
二、抓好司法办案,保障平安建设。
一是惩处犯罪保平安。当前仍是刑事案件的高发期,刑事审判任务依然很重,但办案质量标准不能降低,必须提高。要认真贯彻中政委《关于切实防止冤假错案的指导意见》,严格执行疑罪从无原则、证据裁判原则、严格证明标准、保障辩护律师辩护权等规定,坚决防止冤假错案,维护法律权威。省政法委今年将组织开展执法检查工作,重点是冤假错案、久押不决、违法违规减刑假释及暂予监外执行案件,我们要提前开展自查,做好迎检准备。二是调处纠纷促发展。要妥善解决重点工作、项目、招商引资、城镇拆迁、公益事业建设中发生的纠纷,促进经济发展。三是化解信访保稳定。诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。特别是重大活动和两会期间要加大稳控力度,做到“零登记”。
三、加强物质保障,推进司法公开进程。
一是加强法庭经费保障。在去年完成法庭数字化建设基础上,该院今年在经费保障上向法庭倾斜,着力解决法庭经费不足的问题,经过党组会研究决定,今年按照各法庭实际情况全额给付办公经费,包括取暖费、燃修费、通讯费、水电费、临时雇用人员工资等,平均每个法庭7.5万至10万元,全部由院里解决,并明令要求法庭杜绝任何不合理收费。二是加强三大平台建设。按照上级法院“三大平台”建设的具体要求,制定的《望奎法院司法公开三大平台建设实施方案》及《裁判文书上网公开实施细则》,该院成立了两个推进小组,一个是建设运维小组,由常务副院长和院办公室具体负责三大平台的基础设施、应用软件、运维服务等具体工作,在经费上全力保障;另一个是应用小组,由一名副院长牵头,执行局和审管办具体负责,并落实专门人员具体负责三大平台的日常运行工作,在这方面我们按中中院要求的时间表,步步紧跟,坚决保质保量地按时投入运行。目前,裁判文书公开平台已经正常运行2各月,共上网裁判文书93份,上网率达到60.8%,居全市法院首位。三是加强舆情应对工作。经院党组研究制定下发了《望奎法院舆情应对工作实施方案》,成立了舆情应对工作领导小组,领导舆情监测、跟踪、督察和应对处置等工作。
四、加强各项管理,全面提升队伍建设水平。
按照李东院长的讲话精神,队伍建设要有的放矢,在工作中要把握三个抓手:一是群众路线教育实践活动,这是加强队伍建设的有效载体;二是制度笼子,用制度管人、管事、管案;三是院庭班子建设,通过抓班子带队伍。我院实施了一些新举措:为加强机关出勤管理,安装人脸扫描仪,从今年开始每天四次扫描签到,班子成员带头执行考勤制度,每月进行全员通报,实行严格的目标管理责任制。为了加强机关工作纪律,我们安装“第三只眼”软件,对干警日常工作活动进行有效监督,为了约束干警的业外生活,便于领导监督,我们将于四月份为每名干警安装GPS手机定位系统。在车辆管理方面,从现在开始,上下班不用公车,节假日公车封存。在公务接待方面,严格执行机关公务接待规定。在公务外出管理方面,严格执行《黑龙江省直机关和事业单位差旅费管理办法》,按规定报销差旅费,严格限制乘坐飞机。为提高案件质量,我们今年党组成员要带头办案,成立两个专门合议庭,专门办理疑难、复杂及重审案件,每个党组成员不少于三起,改革审判委员会制度,缩小讨论案件范围,对刑事案件中的轻伤及交通肇案件,民事部分已经赔偿到位的,审委会不再讨论,由合议庭依法办理。为提高干警素质,实行以考促学,今年该院为每名干警报销200元业务学习书费,要求每个人必须持购买业务用书和收据经常务院长审核后方可报销,年内组织2次党组成员、庭科长微机测试,全体审判人员、书记员业务考试。在审判人员管理方面,我们制定了《庭长、审判员、书记员职责规范》,进一步明确和细化了审判人员职责分工,做到有章可循。